Предконтрактная подготовка
В «Футбол-Профи» №1 2006 г. мы начали публикацию серии материалов о юридическом аспекте футбола как профессиональной деятельности. В первой статье речь шла о правах и обязанностях профессиональных футболистов, но беседа эта имела общий, ознакомительный характер. Ее задачей было познакомить с общей структурой прав и обязанностей игрока, опираясь на которую можно проследить его «связь с внешним миром» – клубами, агентами, ассоциациями и другими участниками футбольных отношений. В этом номере автор анализирует этап, предшествующий заключению контракта.
ЗАЧЕМ НУЖЕН КОНТРАКТ?
Большинство обязанностей игрока отражено в его трудовом контракте, который для него является главным документом. Поэтому сегодня мы будем говорить именно о трудовом контракте.
Почему вообще его нужно заключать? Зачем проходить иногда тяжелую и утомительную процедуру согласования условий контракта и изводить бумагу? Может быть, просто назначить оклад для должности «футболист» и брать на работу игрока путем приема заявления, как было в советские времена? Ответ на эти вопросы содержится в ст. 21 Кодекса законов о труде Украины, где говорится, что «особой формой трудового договора является контракт, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон. Сфера применения контракта определяется законами Украины».
Последнее предложение имеет особое значение. Это значит, что не все категории работников могут заключить контракт, а только те, которые определены законами Украины. Интересующий нас вопрос освещает, разумеется, Закон Украины «О физической культуре и спорте», который в статье 233 говорит следующее:
«Лица, которые осуществляют деятельность в профессиональном спорте, работают по трудовым договорам (контрактами), которые заключаются в письменной форме в соответствии с порядком, который утверждается Кабинетом Министров Украины с учетом требований соответствующих украинских и международных спортивных организаций».
То есть контракты должны быть заключены не только с профессиональными футболистами, но и со всеми членами футбольной команды: тренерами, медиками, массажистами, администраторами и т.д. – с лицами, непосредственно осуществляющими спортивный процесс. Соответственно, со сторожем футбольного клуба контракт не должен заключаться.
Российский законодатель поступил проще. В статье 59 нового российского Трудового кодекса прямо сказано, что срочный трудовой договор (по сути, тот же контракт) может быть заключен с профессиональными спортсменами. Дальнейшая детализация перечня «контрактных» профессий возложена на правительство Российской Федерации.
Что же касается ФИФА как основного «футбольного законодателя», то эта организация ограничивает свое регулирование контрактных отношений только рекомендациями о внесении в контракты положений, защищающих, например, некоторые права несовершеннолетних, направленных против расизма и т.д. Даже рекомендуя примерную форму трудового контракта, ФИФА всегда сопровождает ее оговоркой о том, что она должна быть приведена в соответствие с национальным законодательством страны, в которой используется эта форма.
КТО ЗАКЛЮЧАЕТ КОНТРАКТ?
Казалось бы, простой вопрос, тем более, что перед этим мы его почти рассмотрели. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд.
Российский Федеральный Закон «О физической культуре и спорте» (далее по тексту «Федеральный Закон») определяет термин «спортсмен-профессионал» следующим образом:
«Спортсмен-профессионал» – спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них».
Таким образом, не уточняется, в каких соревнованиях участвует спортсмен-профессионал (а значит, в любых соответствующего вида спорта), главное, что делает он это за вознаграждение. То есть логично предположить, что в России игрок может заключить контракт не только с профессиональным, но и с любительским клубом.
Такая точка зрения подтверждается ст. 25 того же Федерального Закона:
«Статья 25. Контракт о спортивной деятельности.
Контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства Российской Федерации, представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации, в том числе профессионального спортивного клуба и команды…»
То есть контракт заключается в том числе с профессиональным клубом, однако не ограничиваясь только им.
А как этот вопрос решается в Украине? Украинский Закон «О физической культуре и спорте» в статье 232 более жестко определяет статус спортсмена-профессионала:
«Спортсмен Украины приобретает статус спортсмена-профессионала с момента официального оформления контракта с соответствующим субъектом организации этой деятельности с целью участия в соревнованиях среди спортсменов-профессионалов».
Поскольку в соревнованиях среди спортсменов-профессионалов принимают участие только члены Профессиональной футбольной лиги Украины, заключение контракта между спортсменом и украинским любительским клубом ИСКЛЮЧЕНО.
Из этого следует очень важный вывод для профессиональных футбольных клубов Украины: прежде чем заключить контракт с игроком российского любительского клуба, нужно выяснить, заключал ли он контракт со своим предыдущим клубом. Ведь ст. 26 Федерального Закона делает возможным переход из любой категории клубов при наличии действующего контракта только по взаимному согласию сторон. Какими же могут быть негативные последствия, если учесть, что деятельность украинских клубов не регулируется российским законодательством? Конечно, украинский клуб не несет ответственности за нарушение такого контракта игроком. Но ведь российский клуб может принудить через суд самого игрока выполнить свой контракт до конца. Как результат, игрок, получивший от нового клуба аванс по контракту (подъемные), вынужден будет уехать в Россию или же украинский клуб будет вынужден оговорить с российской стороной размер ранее непредвиденной для него денежной компенсации.
В ЖИЗНИ ВСЕГДА ЕСТЬ МЕСТО НОНСЕНСУ
Кстати, в связи с «любительским» контрактом возникает парадоксальный вопрос: является ли футболист, имеющий контракт с российским любительским клубом, футболистом-профессионалом? Посмотрите сами. 1. Любительский клуб создан, к примеру, в виде предприятия, а не общественной организации с целью подготовки футболистов и участия в соревнованиях.
2. Футболист работает полный рабочий день и получает заработную плату в соответствии с контрактом.
3. Футболист готовится и участвует в соревнованиях любительских клубов.
Все критерии, определенные Федеральным Законом для спортсмена-профессионала, соблюдаются и вывод, вроде бы, напрашивается сам собой. А значит, российский любительский клуб теоретически имеет право в соответствии с Законом требовать регистрации контрактов своих игроков в РФПЛ (ПФЛ) как спортсменов-профессионалов. Разумеется, ему откажут в такой регистрации, поскольку он не является членом ПФЛ. При этом следует заметить, что порядок регистрации профессионалов в России полностью соответствует Правилам ФИФА по статусу и трансферу игроков. То есть налицо конфликт юридических норм Федерального Закона и актов РФПЛ (ПФЛ) и ФИФА. Маловероятно, что эти несоответствия будут когда-либо предметом судебного разбирательства, хотя, как знать, может, пока еще не столкнулись значительные интересы различных клубов. А вот украинскому законодателю с помощью приведенной выше формулировки подобной ситуации удалось избежать.
ПРЕДДОГОВОРНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Разобравшись, почему заключается контракт и кто его может заключать, можно перейти к рассмотрению порядка его заключения и содержанию. Мне кажется, не стоит перечислять условия, которые должны обязательно включаться в контракт. Они определены спортивными законами каждой из стран и примерно одинаковы. Для этого нужно всего лишь открыть соответствующую статью и прочитать (для России и Украины это, как уже говорилось, законы «О физической культуре и спорте»). А вот особенности, связанные с оформлением контракта и дальнейшим выполнением его условий, рассмотреть следует. До того как о чем-либо договариваться с игроком (его агентом), нужно достоверно выяснить, кому принадлежат права на игрока. Если контракт будет заключаться с игроком, который не зарегистрирован ни за одним клубом (свободный агент), нелишним было бы отправить запрос в ассоциацию его последнего клуба. Можно запросить информацию о статусе игрока и у предыдущего клуба, но эти данные не будут официальным подтверждением статуса игрока.
Подробнее о правах на игроков мы поговорим в дальнейшем, а пока нужно знать о необходимости проверки сведений, представляемых игроком или его агентом, чтобы случайно не заключить контракт с «беглым» футболистом или не заплатить за права тому, кто такими правами не владеет.
Вторая преддоговорная процедура – это, конечно, медицинское тестирование физических качеств игрока. Вопрос, казалось бы, сугубо спортивный, но давайте обратим внимание на пар. 4 ст. 18 новых Правил ФИФА по статусу и трансферу игроков:
«Действительность контракта не может зависеть от позитивных результатов медицинского тестирования и/или предоставления разрешения на работу».
Поэтому, как бы ни настаивал игрок или его агент (иногда это делается злоумышленно), нужно сначала провести тестирование, а затем садиться за стол переговоров. В крайнем случае, до тестирования можно подписать преддоговорный протокол, но опять же, избегая определенных формулировок, чтобы он не был истолкован в качестве контракта.
Кроме того, садясь за стол переговоров, игрок (его агент) должен иметь при себе все необходимые документы для идентификации личности игрока и оформления документов для трудоустройства. В противном случае не исключена ситуация, что ОВИР по причине отсутствия необходимых документов откажет в разрешении на работу, а заключенный контракт клубу исполнять все-таки придется (т.е. выплачивать заработную плату).
Кстати, не лишним было бы в контрактные обязанности игрока включить обязанность проходить ежегодный медицинский осмотр (тестирование) и предоставлять администрации все документы, необходимые для оформления его пребывания в стране или зарубежом.
Разумеется, нужно также обращать внимание на такие, казалось бы, мелочи, как правильное наименование футболиста и даты контракта. Первое должно быть в точности переписано из его гражданского паспорта, не допуская замены на псевдонимы, которыми игроки часто пользуются. В противном случае может возникнуть повод для дискуссий по вопросу действительности контракта. Тем же самым грозит и невнимательность в отношении соответствия дат трансферного контракта и трудового контракта. Поскольку прием на работу игрока возможен только при получении клубом прав на него, трудовой контракт должен быть оформлен либо той же датой, что и трансферный, либо более поздней, но никак не раньше.
Поскольку специфика трансферных контрактов предусматривает их заключение посредством обмена факсовыми копиями (с последующим обменом оригиналами), желательно момент вступления в силу трудового контракта отсрочить. Рассмотрим следующую ситуацию.
Игрок находится на просмотре в новом клубе, который принимает решение о приобретении прав на него. Первого числа клубы подписали трансферный контракт, и, не откладывая дело в долгий ящик, новый клуб первого же числа заключает трудовой контракт с игроком, в котором сказано, что контракт вступает в силу с момента его подписания. Но ведь документы игрока, в частности трудовая книжка, находятся еще в предыдущем клубе! А принятым на работу работник будет считаться только с момента внесения записи в трудовую книжку.
Не так давно я читал в новостях сообщение о том, что король футбола Пеле неожиданно вспомнил, что у него есть трудовая книжка, трудовой стаж, и он должен получать, как и любой гражданин, пенсионные выплаты. Понятно, что игроки, которые менее материально обеспечены, чем знаменитый Пеле, вспоминают о трудовом стаже раньше. А ведь стаж, приобретенный за границей (запись иностранного клуба в трудовой книжке), как правило, учитывается наравне с национальным стажем.
Поэтому желательно, чтобы трудовой контракт вступал в силу спустя хотя бы неделю, а то и две после его подписания. Этого времени достаточно для того, чтобы:
– новый клуб направил письмо предыдущему клубу об увольнении игрока в связи с переводом;
– предыдущий клуб сделал соответствующую запись в трудовой книжке игрока и выслал ее в новый клуб ценным письмом (бандеролью) или курьером;
– новый клуб получил трудовую книжку и в день вступления контракта в силу сделал в ней соответствующую запись.
Разумеется, если необходимо получение разрешения на работу для нерезидента, срок до вступления контракта в силу может быть больше. В противном случае клуб, принявший игрока на работу без разрешения, подвергается санкциям со стороны государства.
Иная ситуация складывается при возвращении игрока из аренды. Здесь он обязан сам проследить, чтобы ему сделали соответствующую запись об увольнении, забрать свою трудовую книжку и отвезти в клуб, с которым у него действующий контракт. То есть после аренды он первый визит делает не на тренировку, не к главному тренеру, а в отдел кадров своего клуба. Это его обязанность, о которой обычно игроки напрочь забывают. Но подробно об обязанностях игроков мы поговорим в следующей беседе.
Вячеслав БЫЦАНЁВ (Украина), футбольный юрист
Фото: "Футбол Профи"
